Budget 2009 : saisir les opportunités.

Dans quelques jours (le 27 mars 2009 ), le conseil municipal adoptera son premier budget primitif. Cela sera une première pour les huit (nouveaux) élus de la cuvée 2008 et, sans doute, une épreuve pour la municipalité. Celle-ci sera confrontée aux premiers effets financiers de sa politique de recrutement de personnel.

Rompant délibérément avec la rigueur antérieure, qui a permis d'éteindre totalement la dette bancaire et de maintenir les taux des impôts communaux pendant seize ans, tout en réalisant des investissements importants (7 millions d'euros entre 2001 et 2008),la nouvelle majorité a commencé à manger son pain blanc, et demain (ou après-demain) les raisins risquent d'être verts.

Rappelons, pour mémoire (car certains sont devenus amnésiques et je n'y suis pas indifférent), que les réalisations de l'exercice 2008 étaient en quasi-totalité préparées et financées, sous mon mandat. Cela concerne aussi bien la base nautique (achevée à 95%, le 21 mars 2008), l'extension de l'école Marcel Pagnol (avancée à près de 70% à la même date et prête, largement, pour la rentrée de septembre), l'aménagement du Chemin du Stade, dont j'ai signé les marchés de travaux, l'effacement des réseaux, au Passage (son aménagement, acté, a été finançé sur 2008!), .....
 Seul programme original s'étendant sur 2008-2009, un mini-marché de voirie (43 000€), pris en main par l'Adjoint nouveau (apparemment,  ce programme ne serait pas finançé sur l'exercice 2008 !) .
En prime, ce budget 2008 mettait  en réserve 500 000 €, pour l'acquisition (estimée à 900 000 € H.T.) des 10 200 m² (avec les abords, les parkings et une réserve foncière ) du terrain d'assiette du futur (devenu ex?) centre culturel, dans la Z.A.C. des Hameaux du Parc.
La tentation de puiser dans cette réserve, plutôt que de continuer à consolider cette provision, sera très grande, mais serait lourde de conséquences, si la majorité y succombait.
Choisir la politique de la cigale induirait, à coup sûr,  l'embarras de la SONADEV, le risque de rétorsions de la CARENE (un million d'euros de fonds de concours direct pourrait être en jeu) et l'enterrement de la ZAC!

En fait,  le plan gouvernemental de relance des investissements offre une formidable opportunité financière, celle de l'attribution anticipée, en 2009 au lieu de 2010,  des droits au Fonds de Compensation de la T.V.A., pour les investissements 2008. Pour un montant estimé de 1,5 millions d'euros d'investissements 2008, cela représente une recette supplémentaire, en 2009, de 235 K€.
La condition, conventionnelle avec l'Etat, est que la commune s'engage(avant le 15/04/2009) à réaliser, sur l'exercice 2009,au moins la moyenne des investissements réalisés sur la période 2004-2007 ( Loi de finances rectificative 2009, adoptée le 29/01/09).
Cela  correspond à 1,3  Millions d'euros d'investisserments et, si les dossiers sont assez avançés (mais le sont-ils?), c'est jouable, financièrement.
Entre l'aménagement de la Rue du Clos de Launain (500 000€) et la Salle  de Sports (1 100 000 €), le budget 2008 a mis en réserve d'autofinancement 520 000 €.

Mais l'Excédent Brut de Fonctionnement 2009 devra dégager 400 000 € de nouvel autofinancement , mais cela sera très difficile, sinon quasiment impossible.
Ce seront l'enjeu et le marqueur du budget prochain!

Gwennenid atav
 

A.Pény