Les Gaulois hissaient leur chef victorieux sur le pavois ; au "Mortier", il faut se contenter de l'imitation "sécuritaire" de rond-point!
A quand une inauguration, en grande pompe (sans les réfractaires, bien sûr!) ?
Les Gaulois hissaient leur chef victorieux sur le pavois ; au "Mortier", il faut se contenter de l'imitation "sécuritaire" de rond-point!
A quand une inauguration, en grande pompe (sans les réfractaires, bien sûr!) ?
L'adoption du budget 2010 (conseil municipal du 26 mars), par la majorité, s'est traduite par une rupture forte avec les dix-huit budgets antérieurs : l'augmentation de plus de 5,8% des taux des impôts communaux, décision hâtive, précipitée et inéquitable, en période de crise sociale. Je reviendrai sur cette malencontreuse "affaire", en révélant la face cachée de l'argumentaire de Mme Le Maire.
Tout aussi grave, pour l'attractivité de notre commune et pour sa reconstitution de marges de manoeuvre financière, se révèle l'incohérence de la politique fiscalo-foncière de notre première édile!
TAXER LES JEUNES MENAGES, PRESERVER LES SPECULATEURS.
Deux décisions municipales expliquent cette volonté de préserver les propriétaires, bénéficiaires de terrains constructibles et responsables de la rétention du foncier et,en même temps,de percevoir, sans délai, l'impôt foncier bâti, pour les habitations nouvelles, en supprimant l'exonération des deux premières années.
La première décision date du début du présent municipe (12 septembre 2008) : elle supprimait, à partir de 2009, la majoration forfaitaire du foncier non-bâti, sur les terrains constructibles, pour des raisons obscures et sur la pression des services fiscaux, qui savent "influencer" des élus fragiles.En son temps, j'avais dénoncé cette erreur d'appréciation, commune à la majorité et à l'opposition (voir article, sur le blog),
La deuxième décision date du 26 mars 2010 (funeste conseil municipal!), avec la suppression de l'exonération du foncier bâti, pour les constructions achevées à partir du début de l'année 2010 et une application à compter de 2011.Aucune explication ne fut donnée, pour justifier cette mesure anti-sociale, et, pourtant, elle fut adoptée par la quasi-unanimité (3 contre, seulement) du conseil municipal.
Nos élus ont-ils songé aux jeunes ménages primo-accédants, bénéficiaires de permis de construire en 2008, 2009 ou 2010?Ceux-ci devront acquitter, outre la Taxe Locale d'Equipement en deux fois, dix-huit mois et trois ans aprés l'obtention du permis de construire, l'impôt foncier bâti, dès l'année suivant leur installation.
Pour une recette annuelle maximale de 5000 € (alors que la majoration 2010 des impôts rapportera 32 000 € au budget communal), c'est vraiment "minable"!
Quand de plus, la commune signe une convention ( occultant les 2 lots en dation, qui réduisent le nombre de lots libres de constructeurs à 35, outre les 2 lots réservés à la société d'HLM, Espace Domicile ), avec la CARENE et Francelot (Jardins du Pont Neuf), pour dix pass-foncier* et une subvention communautaire de 3000 ou 4000 €/lot, on peut imaginer meilleur accueil et meilleure cohérence pour de l'accession "sociale", que de percevoir, sans délai, l'impôt.
Cherchez l'Erreur (ou les erreurs)!
A.Pény
* Depuis la fin du mois d'avril 2010, le 1% logement de Loire-Atlantique ne distribue plus de pass-foncier (prêt de 25 000 €, ou 40 000 €, à des conditions privilégiées, ouvrant droit à une T.V.A. à 5,5%, au lieu de 19,6%, pour les opérations"engagées", avant le 31/12/2010), à cause de l'épuisement de l'enveloppe. A Besné, la fin de l'exonération biennale du foncier-bâti amplifie les obstacles à la primo-accession, pour les ménages modestes!
INVESTISSEMENT
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2008 |
2009 |
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Recettes(en K€) |
1 481 |
1747 |
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Excédent de fonctionnement |
594 |
615 |
Report de l'exercice antérieur |
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Subventions |
260 |
340 |
Soutiens de la C.A.RE.N.E., du S.Y.D.E.L.A. et de l’Etat |
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F.C.T.V.A. |
200 |
508 |
Plan de relance gouvernemental |
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T.L.E. |
33 |
42 |
Record de permis de construire en 2006(58 logements) |
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Amortissements |
147 |
92 |
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Participation Voies et Réseaux |
0 |
60 |
Une omission réparée |
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Emplois(en K€) |
1 380 |
1413 |
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Remboursement Avance C.A.F. (Maison de l’Enfance) |
11 |
11 |
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Dépenses d'équipement |
1 346 |
1 304 |
Un recul des investissements (-3%) |
|
Besoins de Financement(en K€) |
-101 |
-335 |
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RESULTAT GLOBAL (en K€) |
783 |
872 |
Une trésorerie confortable |
Malgré le Plan de relance gouvernemental et la convention , signée avec l'Etat, de réalisation d' au moins 1 270 280 € d'investissements, en 2009, la commune ne tient pas son engagement, hors opérations d'ordre patrimonial, et pourrait perdre le bénéfice d'un versement anticipé du Fonds de Compensation de la T.V.A.
Ce n'est pas faute d'avoir attiré l'attention des élus, dès janvier 2009.
Gwennenid atav
A.Pény
FONCTIONNEMENT
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2008 |
2009 |
Evolution |
Commentaires |
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Produits(en K€) |
2 179 |
2 169 |
- 0,4% |
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Dont |
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L'accroissement du nombre de logements (3,3%)explique l'augmentation du produit fiscal |
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Impôts communaux |
492 |
521 |
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Les impôts, votés par le conseil municipal atteignent moins du quart des recettes (24%) |
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Autres impôts et taxes |
74 |
63 |
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Recul des droits de mutation |
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Dotation Forfaitaire et de Solidarité rurale(Etat) |
489 |
465 |
|
L'Etat ajuste ses dotations, au niveau de la population 2006 (-5%) |
|
Péréquation et compensation(Etat) |
93 |
68 |
|
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Compensation et Solidarité(C.A.RE.N.E.) |
594 |
563 |
|
La CARENE apporte près de 26% des recettes |
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|
Charges(en K€) |
1 497 |
1 632 |
+9,0% |
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Dont |
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|
Personnel |
633 |
762 |
|
Le recrutement de trois agents explique la « dérive » continue des frais de personnel (+20,3%) |
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Achats et charges externes |
485 |
547 |
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Augmentation sensible de l’éclairage public(+30%), des contrats de prestations de service et des frais de nettoyage des locaux communaux |
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Participations |
160 |
148 |
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|
Subventions versées |
16 |
17 |
|
|
|
Amortissements |
147 |
92 |
|
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|
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|
Résultat comptable(en K€) |
682 |
537 |
-21,2% |
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Autofinancement(en K€) |
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Excédent brut de Fonctionnement |
807 |
619 |
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Dégradation de l’épargne de gestion |
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Capacité brute |
828 |
630 |
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Cessions d'immobilisations |
10 |
0 |
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Capacité nette d'autofinancement |
828 |
619 |
-25,3% |
L'autofinancement reste important et n'oblige pas à emprunter. |
A la suite de l'élection municipale de 1989, certains habitants facétieux avaient illustré la photo du groupe des candidats de l'opposition, une fois de plus sanctionnés par le suffrage universel, par le titre du film de R.Lamoureux, aux rebondissements fort divertissants.
Depuis deux ans, le même triste (pour la démocratie et le débat), constat s'impose : l'opposition municipale a appareillé sur un "Vaisseau-Fantôme".
Par définition, l'opposition occupe le Ministère de la Parole, à défaut de pouvoir agir et gérer les affaires communales. Il est vrai qu'elle a coutume de pointer une différence d'appréciation, lors des conseils municipaux, que la localière se fait un devoir de répercuter, par souci d'équilibre politique.
Mais, si vous consultez le blog de l'opposition, auquel renvoie , régulièrement, le quotidien régional, vous constatez un vide sidéral (aucun article, pendant trois à quatre mois*, et une fréquentation nulle).
Il est vrai qu'il n'est pas simple de dénoncer l'augmentation de plus de 7%
(5,8% par Mme le Maire et sa majorité et 1,2% par l'Etat) des impôts communaux, après avoir refusé tous les budgets, entre 2001 et 2008, qui, eux, respectaient les contribuables-citoyens, en n'augmentant pas les taux des impôts-ménages.
Sans vergogne pourtant, l'opposition, sous la responsabilité de Mme le Maire, directrice de la publication municipale (Spécial Budget 2009), dénonçait les "années de plomb".
A.Pény
*(10/07/2010).Pour être complet, le blog de l'opposition s'est fendu d'un commentaire , sur le conseil municipal du 28 mai 2010, le 09 juillet 2010 : aussi réactif qu'un gastéropode !